A polícia estrangeira começou a chegar ao Haiti na sexta-feira, mais de um ano e meio depois de o primeiro-ministro ter apelado a outros países por ajuda para deter a violência desenfreada de gangues que devastou o país caribenho.
Imagens partilhadas nas redes sociais mostram dezenas de homens armados e fardados militares a sair de um avião da Kenya Airways no Aeroporto Internacional Toussaint Louverture do Haiti, na capital, Porto Príncipe.
Os agentes fazem parte de um destacamento de policiais de todos os países que estão posicionados na capital em um esforço para remover ou controlar a cidade de dezenas de grupos armados que atacarão esquadrões policiais, libertarão prisioneiros e os matarão impunemente.
Desde que o apelo por ajuda internacional foi lançado em outubro de 2022, mais de 7.500 pessoas foram mortas pela violência — mais de 2.500 pessoas somente neste ano, segundo as Nações Unidas.
Com um governo nacional enfraquecido pela preguiça presidencial, dezenas de gangues tomarão conta de grande parte da capital a partir deste ano, colocando bloqueios de estradas, raptando e matando civis e atacando ruas internas. Quase 200 mil pessoas são obrigadas a deixar suas casas entre março e maio, segundo ONU
Agora, um grupo inicial de 400 policiais quenianas tem a tarefa de confrontar as gangues, um esforço amplamente organizado pela administração Biden. Os quenianas são os primeiros a mobilizar uma força esperada de 2.500 membros.
“Vocês estão embarcando em uma missão vital que transcende fronteiras e culturas”, disse o presidente William Ruto de Querétaro aos escritórios na segunda-feira. “Sua presença no Haiti trará esperança e alívio às comunidades dilaceradas pela violência e devastadas pela desordem.”
Espera-se que a polícia queniana enfrente uma longa lista de prioridades, incluindo a retomada do controle do principal porto do país, bem como a liberação das principais rodovias de grupos criminosos que exigem dinheiro de motociclistas.
“Os postos de controle de gangues nessas estradas também são uma importante fonte de renda gerada pela extorsão de dinheiro de todos que passam e pelo sequestro e detenção de pessoas em troca de pesados resgates”, disse William O'Neill, especialista em direitos humanos da ONU no Haiti.
“Embora muito tarde, na chegada dois quenianos chega em boa hora”, especialmente porque um novo chefe de polícia e um novo primeiro-ministro foram nomeados nas últimas semanas, disse.
Uma pequena equipe de avaliação de Quebec chegou em maio para iniciar os preparativos, mas descobriu que faltavam alguns equipamentos. Isso deixou os Estados Unidos, principal fornecedor da missão, correndo em busca de veículos blindados e outros equipamentos.
“Nós, quenianas, não queremos ser uma dessas misses que aparecem no chão e, por um mês, nunca sabem sua base”, disse Dennis B. Hankins, embaixador dos EUA no Haiti, em uma entrevista. “Queremos ver rapidamente o que está causando impacto.”
As autoridades haitianas têm decisões difíceis a tomar, disse Hankins, como o que deve acontecer primeiro: retomar o controle do hospital central em Porto Príncipe ou proteger o porto para que combustível, alimentos e outros suprimentos possam fluir de forma constante.
Os quenianos vão “apoiar” a polícia haitiana, mas não substituí-la, disse ele, para que quando a senhorita encerrar sua partida não crie “um vácuo de segurança”.
Oficialmente designada como Miss Multinacional de Apoio à Segurança, a implementação deve durar pelo menos um ano, segundo ou segundo ano nos Estados Unidos. Sancionado pela ONU e financiado principalmente pelos Estados Unidos, o seu objectivo é apoiar a polícia haitiana e estabelecer estabilidade suficiente para que o governo de transição organize eleições para eleger um novo presidente, bem como membros do Parlamento.
Os militares dos EUA realizaram mais de 90 voos para o Haiti para se preparar para a missão, transportando mais de 2.600 toneladas de suprimentos. Empregadores civis construíram dormitórios para seus oficiais quenianos no Aeroporto Toussaint Louverture em Porto Príncipe.
Em maio, o governo haitiano é responsável por começar a limpar o perímetro do aeroporto de centenas de casas, facilitando para as gangues se esconderem e atirarem em aeronaves, forçando o confinamento do campo de aviação. O aeroporto foi reaberto para seus negócios. Mas os líderes das duas gangues disseram que lutariam contra os quenianos, que eles consideravam invasores.
Como gangues, acentuados ou embaixadores, não reagimos assim que foram feitos os preparativos no aeroporto, sinal de que talvez não estivéssemos dispostos a entrar em combate direto com forças especializadas, disse.
“Assim que o aeroporto foi aberto e ficou funcional e começamos a ver voos militares, isso teve um impacto psicológico realmente significativo na população”, disse Hankins.
Muitos especialistas são cautelosos na sua avaliação da força internacional, principalmente porque, além de combater a insegurança, não existe um plano abrangente para abordar as causas profundas dos muitos problemas de governação do Haiti.
Depois de o primeiro-ministro Ariel Henry ter sido forçado a demitir-se no final de Abril, foram necessárias várias semanas para os partidos políticos chegarem a acordo sobre quem serviria no novo conselho de transição presidencial. Passou-se um mais inteiro antes que um substituto do Sr. Henry assumisse o cargo.
Garry Conille, ex-funcionário da ONU, assumirá o cargo no final de maio.
Uma publicação nas redes sociais na noite de segunda-feira disse que esperava-se que esta missão fosse a última no Haiti. O país tem uma longa história de intervenções internacionais, incluindo algumas que foram marcadas por acusações de exploração sexual e saneamento precário que levaram a uma raiva generalizada.
Até agora, as Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belize, Benin, Chade, Jamaica e Quenia ofereceram oficialmente pessoal para a missão.
Mas você não recebe um grande compromisso financeiro.
No entanto, as autoridades quenianas estimam que o custo será de 600 milhões de dólares, um fundo da ONU para pagar esse custo tem apenas 21 milhões de dólares. Os Estados Unidos prometerão mais de 300 milhões de dólares para financiar a missão.
A mobilização queniana acontece um mês depois de Ruto, de Quenya, viajar para os Estados Unidos a convite do presidente Biden. A viagem de quatro dias foi a primeira visita de estado de um presidente queniano em duas décadas e a primeira de um líder africano desde 2008. Os Estados Unidos, Canadá e França — os maiores benfeitores e aliados do Haiti — não estavam preparados para enviar tropas. próprias para o Haiti. Haiti.
O Quénia nasceu primeiro para se oferecer publicamente para fazer. Muitos especialistas acreditam que isso seria mais benéfico do que o grupo liderado por uma nação africana.
Especialistas dizem que Ruto, que conquistou a presidência em 2022 após uma eleição altamente contestada, estava usando a implantação para aumentar ainda mais seu perfil global fora do cenário.
O lançamento ocorre no momento em que a Ruto enfrenta grandes protestos em todo o país contra uma proposta de lei financeira que, segundo os críticos, aumentará o já alto custo de vida.
A polícia disparou gás lacrimogêneo e tiros foram ouvidos na quinta-feira, enquanto milhares de manifestantes inundavam as ruas ao redor do parlamento em Nairóbi, a capital. Defensores dos direitos humanos afirmaram que pelo menos quatro pessoas foram baleadas, uma delas mortalmente.
Uma equipe de comandantes da polícia haitiana visitou Nairóbi recentemente, enquanto o Sr. Ruto manteve conversas com o Conselho de Transição Presidencial Haitiano.
Em um acampamento policial em Nairóbi, os policiais foram submetidos a treinamento físico e com armas e receberam novos capacetes e coletes à prova de balas, de acordo com entrevistas com policiais que falaram sob condição de anonimato porque não estavam autorizados a falar publicamente com repórteres.
Eles também fizeram cursos intensivos de francês e crioulo.
Além de proteger a infraestrutura essencial, espera-se que em algum momento os agentes protejam o palácio presidencial, que permanece em ruínas após o terremoto de 2010, mas que continua sendo um local simbólico de poder no Haiti.
O contingente de 400 pessoas que chegou na quinta-feira é apenas um pequeno passo para uma grande operação que exigirá muito mais pessoas e recursos para ser eficaz, disse Gedeon Jean, diretor executivo do Centro de Análise e Pesquisa em Direitos Humanos, uma organização haitiana que foi forçada a suspender suas operações devido ao aumento da violência.
“Ainda tem muito a ser feito”, disse Jean.
Está provado que o grupo inicial “joga pelo seguro” não começou, mas mesmo que mais funcionários cheguem de outros países, sua tarefa será assustadora, especialmente porque eles não trabalharam juntos antes, não falam as mesmas línguas nem têm uma “estrutura operacional” compartilhada, disse Sophie Rutenbar, pesquisadora visitante do Centro de Cooperação Internacional da Universidade de Nova Iorque que trabalha no Haiti.
“O destacamento inicial desta força será muito vulnerável”, disse Rutenbar.
Eugene Chen, um ex-oficial da ONU que atualmente acompanha o Haiti, disse que a comunidade internacional parece surgir do desespero para fazer algo. Se não forem encontradas maneiras de apoiar o processo político do Haiti, isso pode não exacerbar a violência, disse Chen.
“Não está claro”, acrescentou Chen, “que esta seja a resposta correta”.
André Paultre contribuiu para relatórios de Porto Príncipe, Haiti e David C. Adams de Miami.