Durante meses, os aliados ocidentais debateram onde utilizar os activos do banco central russo. Os Estados Unidos confirmam que seria legal, ao abrigo do direito internacional, confiscar dinheiro e entregá-lo à Ucrânia, mas vários países europeus, incluindo a França e a Alemanha, foram cautelosos quanto à legalidade de tal medida e no ano anterior abriria . .
Embora, os Estados Unidos tenham aprovado recentemente legislação que daria à administração Biden autoridade para apreender e confiscar bens russos, ou o desejo de agir em uníssono com a Europa para abolir em grande parte essa ideia.
Este mês, os países da União Europeia concordarão, em princípio, que estariam dispostos a usar 90 por cento dos seus lucros para comprar armas para a Ucrânia através do Mecanismo Europeu de Paz, uma estrutura da UE para financiar a ajuda militar e as suas próprias missões militares. . Os restantes 10% iriam para a reconstrução e compras não-carta, para satisfazer países como a Irlanda, a Áustria, Chipre e Malta, que são militarmente neutros.
Quase 190 mil milhões de euros de activos do banco central russo são detidos no depositário central de títulos belga, ou Euroclear. Os activos foram estimados em cerca de 3 mil milhões de euros por ano e poderiam ser transferidos para a Ucrânia.
No entanto, a utilização destes empréstimos como base para um empréstimo poderia proporcionar à Ucrânia uma quantia muito maior de dinheiro – potencialmente até 50 mil milhões de dólares – antecipadamente. A forma de entrega do dinheiro ainda precisa ser definida. O Banco Mundial ou outra instituição internacional poderia servir como intermediário.